古之王者，或有所不臣，今王将宜依此义。表不称臣乎！又当为报答。夫系大宗者，降其私亲，况所继者重邪！若便同之臣妾，亦情所未安。其皆依礼据典，当务尽其宜（《魏志·陈留王纪》，《通典》六十七）。

制诏：蜀，蕞尔小国，土狭民寡，而姜维虐用其众，曾无废志。往岁破败之后，犹复耕种沓中，刻剥众羌，劳役无已，民不堪命。夫兼弱攻昧，武之善经，致人而不致于人，兵家之上略。蜀所恃赖，唯维而已，因其远离巢窟，用力为易。今使征西将军邓艾督帅诸军，趣甘松、沓中以罗取维，雍州刺史诸葛绪督诸军趣武都（、《文馆词林》作「武街」。）高楼，首尾踧讨，若擒维，便当东西并进，扫灭巴蜀也（《魏志·陈留王纪》，《文馆词林》六百六十二）。

前逆臣钟会构造反乱，聚集征行将士，劫以兵威，始吐奸谋，发言桀逆，逼胁众人，皆使下议，仓卒之际，莫不惊慑，相国左司马夏侯和、骑士曹属朱抚时使在成都，中领军司马贾辅、郎中羊琇各参会军事；和、琇、抚皆抗节不挠，拒会凶言，临危不顾，词指正烈。辅语散将王起，说「会奸逆凶暴，欲尽杀将士」，又云「相国已率三十万众，西行讨会」，欲以称张形势，感激众心。起出以辅言宣语诸军，遂使将士益怀奋励。宜加显宠，以彰忠义。其进和、辅爵为乡侯，琇、抚爵关内侯。起宣传辅言，告令将士，所宜赏异。其以起为部曲将（《魏志·陈留王纪》）。

吴贼政刑暴虐，赋敛无极。孙休遣使邓句，敕交阯太守锁送其民，发以为兵。吴将吕兴，因民心愤怒，又承王师平定巴蜀，即纠合豪杰，诛除句等，驱逐太守长吏，抚和吏民，以待国命。九真、日南郡闻兴去逆即顺，亦齐心响应，与兴协同。兴移书日南州郡，开示大计，兵临合浦，告以祸福。遣都尉唐谱等诣进乘县，因南中都督护军霍弋上表自陈。又交阯将吏各上表，言「兴创造事业，大小承命。郡有山寇，入连诸郡，惧其计异，各有携贰。权时之宜，以兴为督交阯诸军事、上大将军、安定县侯，乞赐褒奖，以慰边荒」。乃心款诚，形于辞旨。昔仪父朝鲁，《春秋》所美；窦融归汉，待以殊礼。今国威远震，抚怀六合，方包举殊裔，混一四表。兴首向王化，举众稽服，万里驰义，请吏帅职，宜加宠遇，崇其爵位。既使兴等怀忠感悦，远人闻之，必皆竞劝。其以兴为使持、节都督交州诸军事、南中大将军，封定安县侯，得以便宜从事，先行后上（《魏志·陈留王纪》）。

相国晋王，诞敷神虑，光被四海。震耀武功，则威盖殊荒；流风迈化，则旁洽无外。悯恤江表，务存济育，戢武崇仁，示以威德。文告所加，承风响慕，遣使纳献，以明委顺，方宝纤珍，欢以效意。而王谦让之至，一皆簿送，非所以慰副初附，从其款愿也。孙皓诸所献致，其皆还送，归之于王，以协古义（《魏志·陈留王纪》）。

□□挺奇略于□□□高文于游夏芳徽盛范□□传祀纂神基□六奇定策夷项宁汉德□□□兼□著□□兴太守功表折冲，任居分陕，祖□□□□遗公禀气辰象，降灵□□，□五行之秀，蕴六德之姿，倚天照其锋颖，绝海振其羽翮，识□□故（下阙）太祖□元皇帝之□□也，为大将军□□□。譬姬文之□殷朝，若晋室之蕃魏国。望云斯表佳气，□□□□初（下阙。）公以贾谊登朝之岁，终童奉使之年，展采于滥觞之辰，效官于尺木之始。□一心而事君，□三分以成务。迁振威将军、给事中，□□□□□□□刑狱（下阙）仍为将军府属治内郎。功预断螯，勤宣汗马，□用□闻，威风远振，封南皮县男，食邑二百户。太祖为上柱国、隋国公、泾州□□公□府（下阙）有□□之化，非无利器之能。转泾州总管府司录、宁远将军、右□员外，常侍皇上。嗣霸图将兴帝业，眄□道□□□□□上□□大将军□□公，公（下阙）府长史。周武帝薄伐东秦，席卷河北，声振□坂，势超垓下。既而流汤□□方盛，引弓之（下阙。）公冲冠之气，临危奋发；□□之诚，造次先表。每以身□执锐前驱，上天纵雄杰英威□世（下阙）之□□下□□□□□□□上□□□□师凯入，授仪同三司。上德映在田在□业□一□□□九命，公亦追踪□□绝□人（下阙）。上为定州总管，公任总管府司录兼定州赞治。上为亳州总管，公除总管府司录。上为上柱国，公迁府长史（下阙）。蚩尤之凶□□□，东陵之盗，谋为西楚之□，肆彼逆□□□郡邑，刁斗相喧；云梯交映，晋阳之师将没。疏勒之□□□公（下阙）之□心□□□之击□之去□轰□冰泮，扫地无遗。□□远降，□蒙褒赏，授骠骑将军、右光禄大夫，□□之（下阙）大将军。上为大丞相、隋王，公除府掾，治右十二府长史。上登庸伊始，纳麓在辰，作□负图□绝□□公（下阙）之义既深推□之思斯重。大隋御宇，惟新建国。开皇元年，授给事、黄门侍郎。□□日夕（下阙）艺府□。其年，除右卫府长史，进爵为□，增邑六百户，通前一千四百户。出□上（下阙）师□□军容之盛。公运筹幕府，□和鼎实，蹇□献授□最□优。二年，授开府仪同三司，领左（下阙）举□□□声□□□□□□道□仰雄风之扇□□□受□设□之□周氏季（下阙）公化以时雍，布以轻典，衔策斯举，韦弦递用。□□□其冤□，比屋传其颂声，疆场乂安。遐迩□福，□□□之（下阙）除给事、黄门侍郎，兼右卫府长史。七年，授兼太仆卿、黄门侍郎如故。九年，正除太仆卿，判黄门侍郎如故。□□□□□□□□居（下阙）授上开府仪同三司、太仆卿，判黄门侍郎如故。轩游□咸□饰□□比邓骘□台□均□权（下阙）以公春秋□□宜尽颐摄，禁掖便繁，或亏汤□□□举□中□治□案部□条威惠斯□下车为政□化雍然□□□其明□□□□其（下阙）薨于□□，春秋六十有一。悲切摧梁，恸深罢市。两宫轸□，百辟伤怀。谥曰□公，礼也。即以其年之□月十□日，归葬蒲州猗氏县长□□之（下阙）九□才□五际□□□□之道□□天然□□□□之心□由早□驱驰少□宦伍燕南赵北□战□□□□□□□□□□□□□□之节（下阙）之□汉光□委质皇家册馀载□阔缔构绸缪□□蒙卧内之□恩□共里之□泽赞□□之运□□□之（下阙）恂恂□□□□□□□□□之节俭□□默□不贪□□□□夫人王氏，太原□□人也。世袭（下阙）中□□□□□□□□□□礼□□斯□方谐鼓瑟之□遽□□□之□恤□无□举案何□□□政（下阙）疑□□□□之（下阙）以□□□声□传□范方使。桑田且变，□□□顷之□，陵谷推移，尚纪滕婴之椁。其铭曰：

□□□揆，宾王观国。丞相奇谋。太丘盛德（下阙）。惭妙□□□□郁抑下□沈吟□□缘鹤□□功参后（下阙）冠带□□□□□传临□□□□选良伫□□布（下阙）遵□教（碑拓本）。

伏以逆臣刘豫敢肆奸谋，外引敌师，称兵犯顺，人神共愤，天地不容。陛下神武惟扬，圣心独得，亲率锐旅，前驻大江。股肱协谋，将士贾勇，曾未浃旬，累奏捷音。虏势既穷，潜师宵遁，天声大振，国势遂强，中兴之功，属在今日。犹复曲垂清问，俯逮旧臣，盖将总众智以为谋，庶几片善之不录。臣恭惟圣训，条画如左，战阵之利有五：一曰出轻兵，二曰务远略，三曰储将帅，四曰责成功，五曰重赏格。何谓出轻兵？关陕为进取之地，淮南为保固之地。由关陕可以窥河东，由河东可以窥河朔，河朔平则京东不取而自归，故曰关陕为进取之地。有淮南，外可以捍京东，内可以保浙江，故曰淮南为保固之地。关陕虽利于进取，然不用师于京东以牵制其势，则彼得以一方而拒我；淮南虽利于保固，然不用师于关陕，则彼得并兵而南下。二者固相为表里者也。前日遣大臣经理关陕诚是，然未尝用兵于京东以分其势，故彼得尽锐以挫于我。今淮南之兵既捷矣，而关陕之图尤不可缓也。或曰：曷不经由宿、泗以取京东耶？曰：由宿、泗必用重兵、命大将。今统重兵者数人，皆国所恃以为根本，若轻而置之贼境，万一失利，将不可复用。然则遂置而不问耶？曰：非然也。今偏将中如牛皋、王进、杨圭、史康民，皆习京东风土，熟其人情，知其山川险易，臣谓可各配以部曲三五千人，或出由徐、淮、扬，或出由宿、泗。彼土之民固吾赤子也，怀累圣德泽涵养之久，厌伪朝残虐不道之政，必有应者。然后因其豪杰，俾其自守。因利乘便，进取京东可也；势有未可，退保江淮可也。则我轻兵得以扰敌，彼将奔命之不暇而自困矣。是谓我不动，而分陕西重兵之一端也，何惮而不为乎？何谓务远略？用兵京东以牵制陕西，用兵陕西以牵制京东，固然矣。陕西失地之后，其何以复之？曰：因其势而已。光武以二千人败寻、邑百万于昆阳，虎豹皆股慄而却走，势之盛也。苻坚以百万衄于淝水，闻风声鹤唳以为晋师之至，势之衰也。前日金贼强盛，天下莫与敌，而我显然怒彼以与之角，彼不得不尽锐于我。今虏骄甚，憪然有轻敌之心，是我潜形匿势、示弱用奇之时也。愿诏关陕诸将毋张虚势，毋竞小利，蓄养士气，乘间阻险。但务其小胜，不必大胜也，则驯小可以致大胜矣。要之，毋显与之角而已。然则朝廷前日遣大臣如何？曰：固当遣之也。选任陟降之权、生杀赏罚之柄，此大臣之职，非将帅所得预。今虽有二宣抚，其体尚轻，非遣大臣不可。关陕土地沃衍，士马强壮，形势利便，号为金城百二。他日复五路，国家自当循秦、汉之旧，建都长安。今日遣大臣，非独牵制京东，亦所以为后日经画也。方今大臣如吕颐浩，气节高亮，忠力慨然；李纲识度宏远，威名素著。必自简于宸衷，愿陛下于二人者择其一起而用之，必有以报陛下。臣因论兵而及大臣，非所当言，然陛下诏臣以君臣无间，则臣有所怀，其可不尽陈于陛下哉！何谓储将帅？今日淮南摧锋陷阵之士，亦前日所用之军也，何勇怯异耶？盖由陛下以身率之耳。以此知强弱无定势，勇怯无常形，惟人所为而已。今诸大将部下岂无智谋忠勇之士，以驭众统师者乎？盖用之未尽其才，故未有以见于世也。陛下即位之初，韩世忠、刘光世、张俊威名隐然为大将，又今有吴玠、岳飞者出矣，但多得此数十辈，参错内外，更出迭入，何患兵势不强哉！臣愿诏大将于所部，举智谋忠勇可以驭众统师者各两三名，朝廷籍记，遇有事宜，授以庙略，使专当一队，毋烦隶于大将矣，则诸人竞奋才智，出成勋名，为岳飞、吴玠之俦也。何为责成功？常人之情，莫不欲成功之在我，势有所压，则愤然不满。大将爵位已崇，勋名已著，难相统一。今用兵可授以成算，使自为战而已，慎勿遣重臣临之，以轻其权而分其功也。昔晋遣祖逖过江，经略中原，败石勒、复河南，功垂成矣，而晋遣戴渊拥节据其上流，渊虽有才望，而逖实不厌也，因发愤而死，前功尽弃。臣尝叹息于此，可为万世深戒。何谓重赏格？曰：今却敌退师之后，必论功行赏。臣愿因此诏有司预定赏格，以颁天下。若小者固不论也，谓如得一邑、一城、一路，十人长、百人长、千人长、万人长之类，及近上首领自一命至节度使，皆差次使足相当，人人知我有是功有是赏，则劝于用命矣。昔汉高灭项籍，最后杨喜等四人各得籍地以封。夫灭项者良、平之谋，信、布之力也，岂四人能知哉？适会其败亡而杀之耳。高祖封之如此其厚，盖示天下以不私，所以劝后之用命者也，况此出勇力以成功名者耶？然则设王爵以待有功者，不亦重乎？曰：果有是功，何为不可？唐郭汾阳、李临淮是也。粘罕强盛，孰与禄山之乱？二圣播迁，孰与川蜀之狩？驻跸江左，孰与灵武之立？是今日事势尤艰于唐也。第未有复中原之功，若果有之，何爱于王爵哉！守备之宜有五：一曰固根本，二曰习舟师，三曰防他道，四曰讲遗策，五曰列屯戍。何谓固根本？建康古所建国，山川盘络，漕运便利。陛下欲图中原，必驻跸于建康，此不易之论也，则江浙信为根本矣。欲保守则失进取之利，欲进取则虑根本之伤，是何也？千里馈粮，士有饥色，樵苏后爨，师不宿饱。今兴十万之众，深入敌境，未能夷一城、蹶一将，而我已骚然坐困矣。民赋固有常，国用固有经，未知国家何以给之？此必穷民之力而后可也。疮痍之后，果能任此乎？故曰欲进取则虑根本之伤者此也。然则遂不进取乎？曰：臣前所谓遣偏将更出徐、泗以扰之是也。否则尚有说焉：晋之遣祖逖也，给兵千人，廪布三千匹，不给铠杖，使自招募。屯于淮阴，始铸兵器，得二千人而后行。其后既斩张平，元帝嘉其功，运粮以给，而道远不至。是兵器与资粮皆不取于晋也，卒能胜强敌，自河以南皆为晋有。乃知古名将内必屯田以自足，外必因粮于敌，舍是则无以为计也。诚能慨然以功名自任如祖逖者，举淮南而付之，使自为进取，而不为虚内以事外，则夷狄不足胜，中原不足复。苟未有斯人也，则前者轻兵之说为不可废。是谓进取保固两得，而不贻后患者也。何谓习舟师？臣伏见朝廷下福建造海船一百只，守臣经画来上，必如期而办。今既以长江为险，则教习舟师乃今日之最急务。臣闻某州某县各置水军五百名，以横海为名，而未见其他措置也。汉有伏波、下濑、楼船将军之号，皆水军之名也。臣乞仿古之制，创建此官，以教习水战，俾近上流将佐领之，自成一军，而专隶于朝廷，无事则散之缘江州郡，缓急则聚而用之。昔曹操望见孙权舟船器仗，军伍整肃，叹息而去。则舟师之盛，望之足以威敌矣，况其实可用耶！又闻之海民，船舶不动，数月则生水虫，能蠹烂船底。则无事之时，又当为教阅之法，每若干月日一教，而寓劝惩之法，既以习战斗，亦以利舟船也。何谓防他道？己酉之冬，虏人自金陵渡江，实缘吾本为避贼之计，上下莫肯固守，彼得以堂堂而来。及其还也，韩世忠以舟师遏于江上，相持累旬，几获其酋帅。彼虏掠虽多，亦不得谓无所失也。去冬淮甸既不得肆，诸将轻兵迭出，捷奏载道，情见力屈，潜师而遁，则虏人自用兵以来，未有如今日挫衄者。臣度他年入寇，惩创今日之失，未必不由旧辙。必先以一军来淮甸，为筑室返耕之计，以缀我师；然后由登、莱泛海，以窥吴越，以出吾左；由武昌渡江窥江右，以出吾右。为多方以误我，一处不支，则彼得志矣。淮南之师，虽阳为筑室返耕，然沮洳之地，其势不能久淹，将来固不足虑，而此二途可为深虞者。臣愿预讲左支右梧之策，使不出吾素料，彼虽出奇，吾预知之，固不能奇矣。何谓讲遗策？兵之形无穷，故巧亦无穷。守备之具，窃意有未经讲画者。昔贺若弼之攻陈也，积荻于岸，与舟同色，陈人习见，不以为疑，其后萃舟以来，而陈人不觉也。此彼攻之诡计，而我不可不知也。魏之伐吴也，吴人以车张席为疑城，自石头至江一夕而就，魏人望之曰「彼有人焉，未可图也」，歛兵而退。此我守之诡计，不可不知也。古法虽不用于今，缘此类推之，必有可预备者。愿诏临江守臣，凡可设奇以误敌者，皆预为措置，宁设而不用，事至而无备，则无及矣。何谓列屯戍？曰：长江之险，绵亘数千里，守备者非一。譬若一身，必有要害之处，咽喉心腹是也。今沿江州郡孰为心、孰为腹、孰为咽喉？苟制得其要，则用力少而见功多矣。臣愿差次其紧慢，最紧处屯军若干人，一将领之，听其郡守节制，次紧稍缓处差降焉。有事则以大将兼统之，既久则习熟土风，人情相谙，缓急可用，与旋发之师不侔矣。如福建，本因范汝为作过，屯申世景于福州，今福人安之，惟恐其去。频年福建盗贼不作，未必不缘世景弹压之故也。虽沿江与福建事体不同，然人情岂相远哉！措画之方有五：一曰亲大阅，二曰补禁卫，三曰订使事，四曰讲军制，五曰降敕榜。何谓亲大阅？窃以陛下亲统六师，遂却大敌，此盖用高祖马上治之、光武身定大业之说。其效既如此，自今尤宜练习武事。自古帝王皆有讲武，在《礼》则春蒐、夏苗、秋狝、冬狩，在《诗》则《车攻》、《吉日》，在《春秋》则「大阅」、「蒐于红」是也。当承平时，且不敢忘武备，今日用武之际，岂可旷而不举乎？臣闻诸将练兵异于曩时，其挽强蹶张击刺之技，习熟既精，累经出入，能趋走耐劳苦。陛下诚因秋冬之交，具军容，辟广场，会诸将，明三令五申之制，观坐作进退之节。取其才艺绝特者，或赉以金帛，或加以官爵以激励之，则将士感悦竞劝，其勇气自倍于平时矣。何谓补禁卫？李德裕有言曰：「天下有常势，北军是也」。北军者，今之禁卫是也。内以严卫九重，外以镇服天下，其势莫重焉。建炎以来，此辈更番上下，往复千里，顿踣道路，遗弃老弱。小人不知忠义大节，或有愁叹形于言色。明州泛海之役，亦稍喧悖。当时聚其侪类，出于诸州指使，其实疏远之也。自兹禁卫愈单寡，乃藉五军以为重，臣常寒心。譬如蛟龙不假风云波涛之势，而自托于山林，失其所以为神矣。古者天子自将兵，韩信谓高祖能将十万，韩愈曰「北军千万虎与貔，天子自将非他师」是也。今陛下自将之兵几何人哉！若曰昔日慵惰不为用，喧悖不循理，是可废也。呜呼，是不几于因噎而废食者欤！甚不可也。臣愿陛下择忠实严重之将以为殿帅，稍补禁卫之缺，增训练之法，使隐然自成一军，则天子益尊严，国势益安强，其驭诸将也，若臂之使指矣，岂有尾大不掉之患哉！何谓讲军制？今天下因循旧弊，可革者众矣。至最甚而切于时事者，军制是也。今诸州郡隶将兵用虎符调发者，枢密院之兵也；不隶于将兵者，州郡之兵也。二者不为虚设，独所谓厢军者，臣不知其所谓也。夫习击刺、工骑射、履行阵，固兵矣；擎肩舆、供伎巧、服厮役，又兵乎？今自一州守贰，下至宫观里居之士，皆破兵为白直，充占私役，诡名重叠，其弊百出，皆原于厢军。大郡二三千人，小郡亦不下数百人。衣粮借请之费，一路一岁不知几千万，齐民之困，国用之乏，此其一也。臣不知厢军自何时有之？盖自井田之制坏，至隋而为府兵，至唐而为卫兵，至开元而为彍骑，至五代而为方镇之兵也。隋唐军制至五代而弊极，五代军制至今而弊极，而厢军者又特甚者也。曰：然则固可废欤？曰：今侍卫步军司所领固不可废，惟州郡在所议，仍先讲求。除郡守兵将官自以禁军给事外，其馀合破厢军何以代之？五季之前，不见其名，岂今日所谓傔从者耶？傥计一厢军一岁衣粮所废几何，以其合破之数给三分之一以畀之，使自僦人为之，从官以役。凡州郡仓场库务三司之属，悉雇人以充，分郡大小以制其数。大抵杀厢军三分之二，然后取其所杀岁额衣粮之数，尽募禁军，专习武事，则名实相当，而禁兵愈增，国家不至用民赋以养无用之人矣。曰：然则安得遽废之乎？曰：取其少壮愿充禁军者改刺，而老弱愿为民者听从便，其馀姑仍旧，俟之数岁，亦无几何人矣，第勿招而已。如此则人情顺从，公私两济，庶乎其可行也。何谓订使事？金贼自用兵以来，未尝不以和好为言，且战且和，卒用此术困契丹及中国。其贪惏狡谲如豺狼，然必至于吞噬而后已，此岂可以口舌得其要领也哉！和好决不可恃，特费我金缯，款我师旅而已。然以二圣在彼，有不可遂已者。以为礼所当然而行之可也，谓其可以和好非也，朝廷姑以馀力行之耳。前日遣执政侍从相继，使未复命，兵涉境矣，此可为戒。然既以馀力行之，亦不可无所考据。自靖康来，国书往返多矣，至渡江尽失之。自建炎来，国书或出于执政，或出于翰林学士，其副本皆未尝付有司，其词意之轻重、信币之多寡、使人之官品，与夫往来之语录，皆不可考。每欲遣使，朝廷旋为措画，纷纷旬月，妨费机务，岂所谓以馀力行之者哉！臣谓宜专命一官，如古所谓行人者，专掌其事，或止令右司领之。悉裒前后行遣之见存者，稍加类次，使有条章，其有未尽未便，得以参订。当遣使人，举成法而授之可也，庶免临时斟酌之劳，而朝廷得专意治兵矣。何谓降敕榜？古语曰：「明其为贼，敌乃可服」。刘豫父子僭叛，理必灭亡，然犹外假兵威，倔彊岁月。昔汉高祖数项羽十罪，唐高祖亦暴王世充之恶。伪齐固不足比数，然兵家有所谓伐谋伐交者。臣谓宜降敕榜，明著豫僭逆之罪，晓谕江北士民，使知天地之大不容僭逆，与夷狄共事者必速灭亡。吾民晓然知豫之不足恃也，则回心易虑者多矣。或恐敕榜太重，有伤国体，则止命大将为檄书，朝廷定本，颁下而用之，亦何伤哉！绥怀之略有五：一曰宣德意，二曰先赈恤，三曰通关津，四曰选才能，五曰务宽贷。何谓宣德意？刘豫竭中国之力以奉夷狄，暴征苛歛，斯民怨恨，痛入骨髓，特逼于金人之势，强服之耳。登、莱、沂、密、兖，山林深阻，豪右大姓自金人入寇以来，各聚徒党，结为山寨，以自保固。今虽累年伪齐暴虐如此，势必有未下者。愿召募有膂力、熟于山川道路、与其豪右大姓旧曾相识之人，与之符信，密往招诱，谕以德意。傥以一城、一邑、一寨自归，率以等第，优加爵秩。其有显然立功者，不次旌异，待以高爵。使吾民备知今日朝廷招徕之意，未尝一日而忘山东也。虽未有见效，他日行师入境，响应者众矣。然应募之人，虚实难辨。今遣数十人，不过捐十数校尉、承信之名耳，俟其还报，委有效验，别与任使。大抵军事尚谋，贺若弼平陈七策，当时以为神奇，自今观之，仅若儿戏，然卒用此以取陈。今既与敌人争胜负，苟有可为而无甚费者，皆不可已也。何谓先赈恤？渡江以来，中原士民流寓者，数年之后，各已著业，不须复为经理，第今日以后，恐须措置。前降指挥，淮南避寇士民，有官者使权摄，无官者给粮，尽一月止，此深得抚循之道。愿仿此意，别为规制：应自江北士民来归者，有官人保验无伪冒，或量给日粮，或许以权摄，或先次注授差遣。无官而贫乏难以自存者，令沿江州郡擗截寺舍官屋与之居止，亦量给钱米三两月，其能自营为乃止。昔东晋遗黎南渡，元帝侨置兖州，寄居京口。明帝又置濮阳、济阴、高平、太山等郡，后改为南兖州，或还江南，或居盱眙，或居山阳。今虽不能如古侨置郡邑以处流人，但使沿江州郡安集赈恤，示朝廷怀抚之意，亦古之遗制。何谓通关津？中原士民自远而来，道涂险涩，盗贼剽夺，饥寒奔逼，艰苦万状，能自达者无几，理当优恤。愿敕淮南州郡约束沿江地分人，遇有来归士民，即时报所属给以行由；遇到江口，官司验行由，先次差船津济，量差地分人护送，不得邀阻。其有因而乞觅钱物，比常法外稍加重断，官员失觉察停止。仍于境上出榜，分明晓示，庶使江北士民易于归附，无不达之虞。何谓选才能？前后来归官吏众矣，朝廷嘉其忠顺，或赍金帛，或与差遣，或进官秩。既以示朝廷德意之厚，然未闻有所任使也。古者多用敌国之人以成功，袁绍谋臣许攸来奔曹操，操跣而迎之曰：「子卿来，吾事济矣」。卒用其策以灭绍。李愬得李祐不杀，卒用其力擒吴元济。夫敌国之人尚待以不疑，赖以成功，况吾人耶？臣谓官吏来归者，内有才智可用之人，愿随宜任使，勿但縻以爵秩而已，又安知无许攸、李祐之人耶？如此，非独广招怀之路，亦收其功用之实矣。何谓务宽贷？陛下每有诏令，必念江北赤子，陷于夷狄，不能自拔，哀矜恻怛，若疾苦之在己，此帝王之盛德也。然臣下未必能广陛下德意而宣布之，疆埸之上，不务招徕，专务杀戮。是陛下忧勤于上，而德意未昭于下也。昔晋羊祜与吴对垒，降者不绝，乃增修德信以怀初附，慨然有吞吴之心。有掠吴二儿为俘者，还送其家，后二儿父率属来降，吴人皆称为羊公而不名也，后卒以灭吴。然则欲取人之国者，必先有以得其民之心，岂专事杀戮哉！敌国且如此，况吾人乎？臣愿敕沿淮守臣，令具知此意。诸将行师入境，敢抗拒者固在剿戮，其有良善老弱之人，一皆宽贷，俾洗然有更生之望，则来归者众矣。臣既为陛下条画战陈之利，守备之宜，措画之方，绥怀之略矣，然臣区区复有献焉：曰增修德政而已。孰为德政？曰：事天感民，任臣择才者是也。盖德政修则前此之所陈，皆可以力致；德政不修，虽有战陈之利、守备之宜、措画之方、绥怀之略，犹未能有济也。臣闻上天之于人君，犹慈父之于爱子。子职修则慈父之心喜，君道得则上天之应顺。闺门整肃，上下雍睦，而家道兴焉，父子之情得也；兵革衰息，内外乐康，而国祚兴焉，天人之气应也。子职未尽，必严颜以励之，谆诲以谕之，非他也，亲爱之而已。君道未尽，必垂象以示之，灾祥以警之，非他也，亦亲爱之而已。教之不听，不能无放黜之子：警之不悟，不能无危殆之君。天人之际，甚可畏也。人君苟能修胸中之诚以事天，其应如响。古之所谓反风起禾，荧星退舍者，岂空言以诳世哉！顷年日中有黑子，又白气贯日，不旋踵而有肘腋窃发之事。其后滕康上疏，谓当时无人为陛下道此者，大合圣意，谓有谏臣之风，亟擢康为执政，臣于《时政记》中具书其事。此非陛下至诚畏天、乐闻尽言以裨己阙而能之乎？臣伏见今年正月朔日有食之，虽非正阳之月，然比馀月，为变亦大。正月朔日，古谓三朝：谓岁之朝、月之朝、日之朝也。西汉尝有此异，鲍宣曰：「小民正月朔，尚惧毁败器物，何况于日亏乎」？其后汉以衰乱，此岂可不大畏乎？术家谓日食各有分野，《五行志》虽有此说，然孔子书《春秋》日食三十六，其应多在人君，刘向备论之矣。大抵日为众阳之宗，人君之象，天意专以戒人君。今僭窃名位，与夫夷狄犬羊之君，岂足以应天变？天意决以警陛下。臣愿陛下修胸中之诚以应天，兢兢焉，勉勉焉，发一言，施一事，凛然若上天之烛照其上也。至于避正殿，举直言，求过失，皆前世已行之事，固不可废，苟无诚信以将之，亦虚文耳。《传》曰：「不精不诚，不能动人」。而况于动天乎？人子能改过，慈父必喜；人君能修德，天意必顺。此不易之理，必至之符也。陛下德与天合，则灾变息，福祥臻，年谷丰登，氛祲消灭，何戎狄之不可攘，中兴之不可冀乎？臣伏读《亲征诏》曰：「不敢复蹈前辙，以贻江浙赤子屠戮之祸」。臣恻然叹曰：此陛下之诚心也。前日避狄诚不能已，然吴越之民受祸极矣。今陛下神武赫怒，亲临江徼，号令诸将，以却丑虏，非独吴越之民得保其室家，安其生聚，虽遐荒僻陋之地，莫不帖然安堵，若无事时。感民之大，孰过于此！然愿陛下推广此意，因策勋之际，引前日之咎，告谢天地宗庙，且谕之于民曰：「使吾赤子室庐焚荡，老弱歼夷，皆朕之过也。他日敌师至，誓当躬率诸将，并力捍禦，期于保固」。民知陛下诚意如此，庶忘前日屠戮之过，而有更生之望矣。臣又闻人君之待遇臣下，固自有道，非独用庆赏刑威而已。或者乃以爵禄赏罚为人主之大柄，臣窃陋之。夫赏罚所以待中才之人，非所以待豪杰之士与有道之君子也。盖希赏而赴功，与畏罪而不为非者，中才之人耳。若夫豪杰之士与有道之君子，合于义则进，不合于义则退，招之不来，麾之不去，爵禄不可得而荣也，刑罚不可得而威也。人君欲大有为于世，而不得豪杰之士与有道之君子，亦不能大有功于世也。自古兴王之世，必有佐命之臣，心德同而无间，精神会而不疑，若子房之于高祖，邓禹之于光武，孔明之于先主，房乔之于太宗，岂待爵禄诱其前、刑罚驱其后，然后为之毕力也哉？亦诚意相与而已。故可与之死，可与之生，可与之存，可与之亡，生为宗臣，没为配庙。苟无诚意以相与，而徒用区区爵禄刑罚以为轻重，则子房、孔明之徒，尚安得而用之？故臣愿陛下待遇大臣，先诚意而后名分，先道德而后爵禄。君臣相与欢然，都俞吁咈，相得于言意之表，功何大而不成，事何难而不济？危疑何自来，谗慝何由作？君臣俱享安荣，则功烈高乎当年，声名流于无穷矣。臣又闻人才不同，所用亦异：世平则用理法之士，时难则用超卓之才。伏见比年用人求之太精，责之太备，纤痕微累，必遭指摘，曩愆宿负，不见洗涤，至有因用而反见斥，被召而不愿行者，此何理也？古者斩裾射钩之人，犹且不废，况其馀者哉！汉武帝英雄之主也，诏曰：「马或奔踶而致千里，士或有负俗之累而立功名。覂驾之马，跅弛之士，亦在御之而已」。魏武帝建业之君也，令曰：「有行之士必能进取，进取之士未必能有行也。陈平岂笃信，而苏秦岂守信耶？而陈平定汉业，苏秦弱齐强燕。士有偏短，庸可废乎」？由汉魏二主观之，则人君欲超卓之才以济大功，非阔略细谨不可也。曩在仁祖时，元昊背叛，西鄙用兵，范仲淹在政府，收天下之士，不考其素，苟可用者，莫不咸在，虽狂獧无行之徒，亦自效于下风，而仲淹亦躬为诡特之操以振起之。今视仁宗时为何如，而必欲求纤微于人也？《传》曰：「畏首畏尾，身其馀几」。士顾其身之不能恤，何暇语功名之会哉！臣曩侍帷幄，屡闻圣训丁宁及此，尝仰圣度宽容，真英伟之主也。而臣下不能将明圣意，迄今犹然。臣愿如汉魏下诏于群臣，使群臣晓然知圣主所以用人之意，不在于求全，而在于赴功也，安知不有奇谋异能之士，自拔于流俗而出为世用者哉？天意顺于上，民心悦于下，有有道之君子以谋国体，有超卓之奇才以赴事功，则人君端拱无为，天下治矣。臣前所谓德政修，则所欲无不得，德政不修，虽有致治之术，犹未能有济者，盖谓此也。臣智识蒙陋，才力绵薄，顷蒙异知，擢在政府，勋绩不效，退领祠宫。方陛下焦劳暴露，前临大敌，而臣安处家庭，坐靡廪稍，不能先士卒、冒矢石，效一旦之命，臣独何心，每窃愧叹。今承明诏下逮，敢不竭尽惓惓之忠，惟陛下矜其愚而择其当焉，臣不胜幸甚。干冒旒扆，无任皇惧陨越之至。谨具录奏闻。谨奏。

古。伏准今月十六日敕。禘祫之祭。礼之大者。先有众议。犹未精详。宜更令百僚议。限至二十六日内闻奏者。臣闻礼有五经。莫重于祭。祭称百顺。实受其福。故曰万物本乎天。人本乎祖。以太祖始封之重。当殷祭东向之尊。百代不迁。下统昭穆。此孝享严禋之极制也。周自后稷。十六代至武王。毁庙迁主。皆太祖之后。故序列昭穆。合食无嫌。汉之太上皇。主瘗于园寝。寻置别庙。是为属尊。故周汉皆太祖之位正。自魏至隋。则虚其位。魏明帝初以太皇别庙未成。故权设对祫。后有司定七庙之制。太祖以下为昭穆二祧。旋至三少帝。运移于晋。晋不以兄弟为代数。故元帝上继武帝。简文上继元帝。至安帝时。然后征西至京兆四府君迁尽。未及殷祭。运移于宋。初永和中。疑四府君主所藏之礼。诏公卿博议。范宣请筑一室。韦泓请屋朽乃止。蔡谟亦请改筑别室。若未展者。当入就太庙。以征西府君东向。议竟不行。宋齐梁陈北齐周隋。悉虚其位。以待太祖。皆以短祚。其礼不申。则自魏以降。太祖列昭穆之位。非通例也。武德中亲庙四。自宣简公而下。贞观中立七庙六室。自宏农府君而下。开元中始制九庙。追尊献祖懿祖。故自武德至于开元。太祖在四庙七庙九庙之数。则东向之虚。又非例也。广德二年将及殷祭。有司以二祖亲尽当迁。太祖九室既备。其年冬祫。于是正太祖于东向。藏二主于夹室。凡十八年矣。建中二年冬祫。有司误引蔡谟征西之议。以献祖居东向。懿祖为昭。太祖为穆。此诚乖疑倒置之大者也。议者或引春秋禹不先鲧汤不先契文武不先不窋以为證。且汤与文武。皆太祖之后。理无所疑。至于禹不先鲧。安知说者非启于太康之代。而左邱明因而记之耶。向者有司以二主藏夹室非宜则可。阙殷祭非敬则可。处东向之位则不可。是以贞元七年冬太常上奏。请下百僚佥议。诏可其奏。八年春有于颀等一十六状。至十一年又诏尚书省集议。有陆淳宇文炫二状。前后异同。有七家之说。至于藏夹室。虚东向。远迁园寝。分飨禘祫。加币玉虞（一作虚）主。而枚卜瘗埋。援引滋多。皆失礼意。臣等细审讨论。惟置别庙及祔于德明兴圣二说。最为可据。德明兴圣之庙。犹别庙也。等于创立。此又易行。伏以德明皇帝于舜禹之际。与稷契同功。契后为殷。向五百年。稷后为周。逾八百年。德明流光无穷。启皇运于后。景福灵长。与天地准。又献懿二祖。于兴圣皇帝为曾为元。犹周人祔于先公之祧也。此亦亡于礼之礼者也。明尊祖之道。正大祭之仪。礼文祀典。莫重于是。凡议同者七状。百有馀人。其中名儒礼官。讲贯详熟。臣于贞元八年。蒙圣恩以博士徵至京师。属当会议时。与崔儆刘执经同状。十一年臣官备近侍。不在议中。乃今累叨睿奖。获贰宗伯。职业所守。典礼是司。研考古今。罄竭愚管。岂敢以疑文虚说。黩陛下严敬重难之心。其夹室等五家不安之说。谨具条上。伏惟圣虑裁择。谨议。

刘向学术未醇，而心事甚正。其学见于事宣帝，其心见于事元、成。夫神仙黄金，乃秦皇、汉武之所以乱亡者。向以通达能文，应名儒俊材之选，召见之初，疑有正论裨益，而所献者，淮南鸿宝秘书，及邹衍重道延命方而已。名儒俊才果如是乎！推是以往，则所谓讲论五经者，亦糠秕土苴尔。虽然，不遇疾风，无以知劲草；不遇恭、显、王凤，无以知刘向。汉家宗室固多，其朴实为汉者，特一向尔。惜乎其无沉几深略也。何者？去小人之法，不在浅躁。方望之、堪、向等，同心辅政，其力强，其年富，可以有为矣。是时恭、显所以疑数子者，亦未甚也。使有沉几深略以图之，未必无成。奈何未白语泄，先受下狱免官之祸。其启恭、显之疑，一也。后上感悟，赐望之爵关内侯，而徵堪、向，欲以为谏大夫。事体方有可回之渐，正宜缓以待之，奈何使外亲上变事，复以此败。其启恭、显之疑，二也。二疑之馀，更相仇敌，向等之忿恭、显日力，而恭、显之防向等日深。观向之所以攻恭、显者，专以灾异，而恭、显之所以攻堪、猛者，亦以灾异。地动殆为恭、显，此向攻恭、显之言也；以夏寒日青无光为堪、猛用事之咎，此恭攻堪、猛之言也。正人指邪人为邪，邪人指正人为邪，正不胜邪，则向等不能害恭、显，而反为恭、显所害。望之死于狱，则失一援矣。堪死于瘖，则失二援矣。盖望之、堪尚存，向犹得扳连以成事；望之、堪既死，则向虽独抱忠肠，伥伥然何所依哉！探本穷源，则实向等始焉之轻发有以召之也。或曰：向之攻王凤，非有所谓语泄之过，与外亲上变事之非也，胡为向之计终不行，而凤之奸终不去？曰：不然。恭、显虽擅权，未至如王氏之盛；而向之攻王氏，又无望之、堪、猛之助也。恭、显之奸，本亦可去，向不能审其所以去；王凤之奸，既难于去，向亦终不可得而去。此理之必然者也。大抵去奸之事，出于上则易，出于下则难。以元、成之蔽于恭、显、王凤，如彼其极，向等欲以口伐代斧钺，难哉！凤之用事既甚于恭、显，而成帝之孱弱，复甚于元帝。熟复向传，观元帝因地震感悟，下诏赐望之爵关内侯，徵堪、向欲以为谏大夫，是犹能侯望之而徵堪、向也。望之自杀，天子甚悼恨之，乃擢堪为光禄勋，堪弟子猛光禄大夫、给事中，大见信任。是犹能擢堪、猛而大信任之也。因杨兴、诸葛丰之言，左迁堪、猛，暨庙灾、日蚀，乃召诸前言日变在堪、猛者责问，是犹能察诸臣之非而责问之也。责问之后，徵堪诣行在所，拜光禄大夫，秩中二千石，领尚书事；猛复为大中大夫、给事中，是犹能再徵而以为光禄大夫、大中大夫也。特帝知之之心，不胜于恭、显谗之之口，遂以不终。至于成帝，则异是矣。向奏《洪范五行传论》，则曰「天子心知向忠精，故为凤兄弟起此论也。然终不能夺王氏权」。其上谏延陵疏，则曰「上甚感向言，而不能从其计」。其奏《新序》、《说苑》及上疏陈法戒，则曰「上虽不尽用，然内嘉其言，常嗟叹之」。至于上封事，极言王氏，则曰「君且休矣，吾将思之」。夫曰「休」者，其真情；曰「思」者，其矫辞也。纵帝能思，与不思一尔。呜呼，唐德宗不以卢杞为奸邪，而以姜公辅为卖直。德宗之愚惑，未足责也；成帝知恭、显之为专擅而恶之矣，知向等之为精忠而喜之矣，乃龌龊牵制，略不得一引手，何哉！譬如家有幼主，而强奴悍婢操窃其权，主固知其受制，有至亲良友告以驱除之说，亦已觉其言之善，而乃因循苟且，不能早为之计。其不终敝于强奴悍婢之手者几希。

伏睹本院与崇文院检讨官详定，以宣祖配感生帝。窃寻宣祖非受命开统，因循配祀，义或未安。臣以谓三代两汉之际，经礼虽著而事远难法，请以唐典明之。高祖武德初定令，每岁圜丘、方丘、雩祀，并以景帝配；祈谷、大享，并以元帝配。太宗初，奉高祖配圜丘、明堂、北郊之祀，元帝专配感生帝。高宗永徽二年，祀高祖于圜丘，太宗于明堂，兼感生帝作主。又以景帝、元帝称祖，万代不迁，乃停配祀，以符古义。臣以为景帝厥初受封，为唐始祖，推于事实，盖与宣祖不侔。恭惟宣祖于唐，是为元帝之比。唐有天下裁越三世，而景、元二祖已停配祀之典。且有宋受命创业，既自太祖，垂宪缵绪，于兹四圣，而宣祖配侑，因而未停，恐非往典之意。请依永徽故事，停宣祖配享。仍用唐太宗故事，宗祀真宗于明堂，兼感生帝作主。若据郑康成说，则曰五帝迭王，王者因所感别祭，遵之于南郊，以祖配之，今若不用武德、永徽故事，则请以太祖兼配，正符郑说。论者以为宣祖配坐，亦周配祖之义，窃又惑焉。详郑之意，非受命始封之祖，不应配，故引周后稷配灵威仰之义为證。惟太祖始造基业，亲受符命，配侑感生帝，据理甚明。如恐太祖既配祈谷，与感生帝祠日相妨，则当以太宗配祈谷，太祖配雩祀，亦不失尊严之者。臣以为宣庙非为不迁，而迭用配帝，于古为疑。礼：「祖有功，宗有德」。但非受命之祖，亲尽必毁，况配享乎！

对：天下有常势，非人之所能为也。自古恢复大业之君，虽其凭藉积累之基有厚有薄，祖宗德泽之在民者有浅有深，然皆徒手扫地，无尺寸可挟之资，而卒能有所立，惟能因天下之势，审择至计而固执之，以求合夫当世之变，而皆不足以为难也。是以奸人矫诬，窃弄神器，国命移夺，大统中微而不足以为难；干戈之衅起于骨肉，裔夷投隙，荡摇中夏而不足以为难；五大在边，尾大中乾，强藩阻兵，提戈内指而不足以为难。此汉、晋、有唐中兴之君所以趣时合变而各有所立。考其行事而质确其成功，虽未易与创业之君同条而语，亦各因其一时之势如此而不可诬也。昔之君子，盖尝有以少康为贤于汉高帝，而评创业中兴之难者矣。世徒见夫草昧之初，四方之奸豪圜视而起，必有挟智勇绝人之资者，与之驱驰角逐于矢石干戈之间，崎岖百战，次第削平而后定于一，则曰此创业之难也。承奕世之弊，先王之泽微矣。猝然有非常之变发于智虑之所不及，乃欲徐起而振其弊，疏剔荒秽，支柱倾摇以求趋于安全顺治之地，则曰此中兴之难也。盖尝论之，谋国有得失，而成功无难易。方经营纂集之初，其势如洪河巨川，横流于中原，突荡冲击，分裂四出。自常人观之，虽欲拱手终日以求遏其势之万一而不可得。智者因其势而利道之，积之于其所当止，投之于其所欲趋，孰不靡然以听吾之所为者？曾何难易之足云哉。方新莽之盗汉也，汉之遗臣屈首屏息以听命之不暇，一时英豪不胜其愤，投袂而起，举恢复之师者，曾未及有为，而奔走折北，一败涂地。光武与南阳故人因下江之众，屠寻邑百万之师于昆阳之下，遂夷大憝，不失旧物而汉中兴。方群胡之乱华也，刘元海起晋阳，石勒起上党，苻、姚、慕容次第争奋。元帝东渡，总其隽乂以为耳目股肱心膂，内则王导、周顗立经陈纪以安辑邦家，外则贺循、顾荣喻德宣誉以镇服同异，卒以襟凭江汉，垂裕来世而晋中兴。天宝幽陵之变，河南北沦没，二京不守。肃宗起灵武，以羽檄召勤王之师。李光弼、郭子仪以朔方之兵徇三河以收赵、魏，张巡、许远合豪杰之力婴睢阳以蔽江淮，卒以芟夷安史，汛扫九庙而唐中兴。是三君者，虽功烈之崇卑不同，其本末始终可考如此，是宜明问以谓「所遇之时、所因之势有所不同，不可以一槩论也」。迹夫生民以来，天下之变备矣。积功累仁，享国长久，莫如周，而宣王号中兴。本末终始，见于《诗》之二《雅》。然核左氏之语，则南国有败绩之师；验范晔之论，则克戎淹历岁之久。盖虽未能纯于文武之序，而岂后世遭变之君所能及哉。诵《云汉》之诗，其辞忧迫勤恳，则有以见其侧身修行，恻然有应天感民之实，百姓所以爱戴归往而不忍忘也。诵南征北伐之诗，其词切直而奋厉，则有以见其将卒协心，卒乘辑睦。此蛮荆、猃狁所以莫敢不震动叠息而华夏乂安也。诵「侯谁在矣，张仲孝友」之章，则有以见在人主之左右者，咸怀忠良以善王心，而无沮挠事机、妨功害能之行也。诵「吉甫作颂，穆如清风」之章，则有以见谋谟帷幄之臣莫不相与协和，精白以图事功，而无权利相轧、冒疾谗惎之行也。以至民不安其居，大夫为之还定安集，劬劳于野而不怨，则见于《诗》之《鸿雁》；君臣相与爱日待旦以乐事劝功，而无玩岁愒日之意，则见于《诗》之《庭燎》。此其所以承厉王之烈，而文武之业未坠于地，赫然中兴，播于咏歌。其所以致之之道，焯乎其不可诬盖如此也。若夫择其善而惩其违，察其始以要其终，盖有不纯于文武之序者。后之君子，将酌古以施今，不可以不论也。是以不知以佚道使民，而使爪牙之士不得养其父母，而有「转予于恤」之叹，有如《祈父》之所刺；不知建德以保民，病其离散，料于太原，有如仲山甫之所讥。以至怠于千亩之籍，不知务农以敦本，而挠败及之，然则淹日持久而功烈不终，无怪乎如左氏、范晔之所记。历观古者中兴之君臣，将以大有为也，必相与忧勤惕厉，戮力一心，抚事机之会，日计其进而岁计其成。将欲图是功也，则必有是事，事立矣而功随之，未有泰然无事而听其自为者也。譬如筑室，自始基以至于成；譬如稼穑，自始耕以至于穫，理之必至，不愆于素。筑室而草创，则必有震风凌雨之忧；耕稼而卤莽，则必有凶年饥岁之患。如周宣王，其合于先王之道也足以致中兴，其不纯于文武之序也亦足以致克戎之不易。后之承前绪而当危乱之后者，可以不鉴哉！恭惟国家祖功宗德，涵育区夏，仅二百年。方将系隆复振于夷狄侵陵之馀，收遗民于锋镝煨烬之中，与之竭力以图恢复，明问乃谓「欲因今之势而图回之，何剧何易？孰后孰先？搜拔贤能之方，设施政事之统，必有卓至之论，悉之究之，以备采择」。尝谓自古天下国家兴亡有至计，而国势之强弱，兵力之盛衰，土地之开蹙不与焉。一曰顺民心，二曰任贤才，三曰正纲纪。非以国势、兵力、土地之三者为无与于兴亡之数，盖非兴亡之所系故也。卫之孱微而季子知其后亡，楚之败亡而逢滑知其必复，则国势之强弱非所论也。吴克齐师而子胥有天禄亟至之忧，越栖会稽而范蠡决定倾与人之计，则兵力盛衰非所论也。天宝之功，拓地至广，而无救潼关之败；奉天之守，无地寄足，而终摧长安之寇，则土地之开蹙非所论也。然则天下国家兴亡之至计，盖有在矣。孟子曰：「三代之得天下，得其民也。得其民者，得其心也」。大哉，斯民之心乎！自古兴王所籍以为立国之基本而无敢轻犯焉者也。是故思祖宗之所以得其心者而纂述其志，鉴往事之所以失其心者而毋践其辙，以至发政揆事，制令出法，必皆求合于所谓至愚而神者，是以可以使之蹈白刃、赴汤火而不可与为乱，夫谁与之敌？所谓顺民心者，此也。天下未尝无贤才也，失所以任之之道，则汉唐之季，举天下之贤才而锢废剪弃之，王室亦衰。得所以任之之道，则百里之国而强邻暴国莫敢肆不义于其君，是以兼听博采而务其并进，委任责实而要其成功，然后举天下之事唯吾之所欲为，无不如意。所谓任贤才者，此也。自天子至于庶人，等级相承，以建邦家，盖有纲纪以维持联属于其间，是以长久而不乱。若夫风宪之威振而朝廷清明，邪枉之门塞而朋党销伏，严刺举之责，使奸凶者不得以病民；申纪律之威，使骄惰者不得以冗食；夫何患天下之不治，寇雠之不灭哉？所谓正纲纪者，此也。历考前世兴复之君，谋国膺变之方，虽不可毛举，其要不出于此三者。是以我有卓然可恃之备，然后察其四方之变，徐起而应之，扶衰而错之盛，补坏而复于全，其必由此矣。传曰「君子爱日」，语有之「时难得而易失」，惟上之人实图之。谨对。

三王郊礼，一用夏正，今正月上辛之祀是也。王肃云：「冬至之日，祀昊天上帝于圜丘。春又一祭，以祈谷农事」。郑康成云：「太微五帝，迭王四时，王者之兴，必感其一。因其所感，别祭尊之」。此皆上辛之祭。而王、郑两学互相师祖，各成一家之论。唐武德中，祀感生帝于南郊，以元皇帝配。显庆二年，废感帝之祀以为祈谷。开元二十八年，修礼官王仲丘议，感帝之祀与祈谷二礼并行，自此始也。今国家以正月上辛，祀昊天上帝于圜丘，以太祖配；又祭感生帝于南郊，以宣祖配。此虽二祀并行，其礼当异。而前朝礼官，失于援考，其用祭玉，皆以四圭有邸，其色尚赤。臣愚以为昊天上帝当用苍璧，以正祀天祈谷之礼；若感生帝，乃用四圭有邸，其色尚赤，以表本朝火德应期之感，则二礼并行，各从其本。

自汉迄今仅千祀，天下郡国之胜游、云泉之绝境，精庐居之，迨且遍矣。盖名僧高士，无世无之，或潜光丘壑，洗心閒旷，山林所以栖息；或应现度人，随机示化，国邑之所归仰。日联岁续，人去迹存，此乃钟梵相闻，不为多矣。有唐开元，天子号令，翔于四海，每为新制，以自张大。乃命祠曹，州择一最胜寺，易以年名冠之，俾后世知声教之广被也。故天下寺以开元名者，必基爽垲、据形便，祠宇最壮，像设最严，纲维最亲而不苛，制度最古而有序。惠州治城之南二里，则所谓最胜之寺也。古者邑而未郡，山犹林莽，虎狼宅之，肆害民里。东汉之末，有僧曰文简，挂锡栖此，猛兽驯伏，因为伏虎台云。郡本百越之地，汉隶南海，晋为东管郡，晋武帝咸宁元年，太社青气属天，占者云东管有帝王之祥，于是以东管王胄徙封琅琊。是岁，元帝始生，胄即其祖，中兴纂绍，实启祥应，于此建刹，锡名龙兴。隋文帝削平江左，南北一统，因得西域舍利，遍置名山，俾筑塔而藏之，又改曰舍利道场。至开元二十八年，乃赐今号，奉安睿宗皇帝御容，至今存焉。兹寺重岗复阜，隐映岩谷，长溪带盘，湖光相照，探幽赏异，一郡之绝，故累朝诏择名蓝，锡以嘉号，而常在其选；郡廷精拣经论名德，署为僧职，以总领缁衣，亦多其人，乃知其名实不相浮矣。咸平三年，以郁攸之灾，悉为煨烬。不有废也，其何以兴？于是即其旧基，沿同革异，或出自私楮，或募于檀信，凡为栋宇若干间，堂殿若干所。扶土设色，肖像而争勤；捐金弛具，不谋而同力。禅徒律学，各有攸居。初，寺之名舍利道场也，有石刻以志其本末，昆岗之焚，字无完点。及其再造，四十馀年矣，遗缁故老，存亡相半，陵谷之变，将无纪焉。以某尝登东壁之府，倦游而归，佥来乞词，以为后观。由是询邦志，采耆言，笔之于石，以备遗逸。康定二年龙集辛巳六月日记。

予观王导之为晋，有以也哉。自古开国建邦，尚功利，修战伐，其俗好武喜功，其国家法度修立，若是者必速强而无内乱。然当其亡也，必为大敌取之。何则？法制素立，人畏而不敢犯，故无内乱。夫国小势单而有所恃，必敢斗，其人才可用，则不能下人。夫小国敢斗而不下人，大国之取也，吴、蜀是已。诸葛亮治蜀，法制谨密，兵武修立，粮储丰而器械精，故以区区之蜀而魏人不敢侮。亮既死，姜维恃其馀力，黩武好战，而魏取之。孙权之为吴也，江东才武之士悉用而无遗，其将帅多可用之才。权既死，而规略风声不改其旧，孙皓不肯俯仰畏缩为自守之计，时用其武，而晋取之。故曰：「小国敢斗而不下人，大国之所取也」。夫政和俗弱畏患自守者多内侮。其弊也，内之强有力者取之，然不待其力尽势穷则不亡。何则？内有强力之臣而无所忌，则必起，然国人未去，则去之也难，非极弊不可复振之际则不可得，东晋是也。导相元帝于江东，所以立国者，不过宾延贤士，招礼名胜，设学校，谨选举，力为柔仁和厚之政而已。夫当西晋之末，夷狄并起，天下大乱，非有商君、管仲之节制，刻深以图功利，起怠惰，收蓄天下才勇之士，不畏劳苦往反，与之深入力争，未有能立者也。而导顾为此，岂其才不足与？或者曰：「导之意，以为限长江而与关、洛交兵，相元帝而与刘曜、石勒争雄，驾御贺循、纪瞻之徒而与夷狄驰逐，此百举而百败，曾不如勿为之愈也。是以置江北之纷纷，而为保国之计，苟为后世不遽亡之策而可矣」。夫王敦、苏峻之内侮，桓温、桓玄之倔强，大则君废大臣诛，小则控制上流而朝廷奔命，宜若朝夕而亡矣。卒之刘裕取之于陵夷甚弊之后，此固导之深图也。齐之政强，鲁之政弱，鲁朝齐而齐先亡，乃自古然矣。

臣向蒙误恩，除帅浙东，黾勉在职，几甫周岁。去秋偶以衰疾，力恳披诚，乞领外祠，以休疲惫。仰荷圣恩矜从，免以罪罢，揭来浙右，寄居昆山。席未及煖，虏骑侵犯承楚。戎辂亲行，苏秀稚耄延颈欢呼，争睹天日。臣于斯时，属以衰羸，屏伏异方，不得同郡县官吏班迎道左，以望属车之清尘。臣之私心，死且不瞑。臣窃伏念顷以菲才，猥蒙拔擢，叨与政机，日侍帷幄，亲承睿训，眷待优渥，虽至捐糜，不足报称。今虽閒退，忠不忘君，岂敢自后畎亩之民？故于今日备禦之计，夙夜疚怀，私自筹度，藏于胸臆，念欲献纳而未之敢，方此愧愤，不知所为。今月十六日戌时，准尚书省红字皮筒递至诏书一道赐臣，臣已即时望阙谢恩祗受讫。伏念臣窃位素餐，以成罔效，分当摈斥，不足收采，敢意圣慈尚赐纪录，曲垂询问，犹不弃遗。伏读之际，战灼陨越，汗浃涕○，不胜感激愧怍之至。伏读诏书，所问攻战、守备、措置、绥怀之策，皆军国之先务，庙堂之大计。臣虽罄竭，何足以奉承？虽然，岂敢隐默以违明诏？臣谨竭愚妄之说。攻战之利，臣愚以谓莫若作士气；守备之宜，臣愚以谓莫若固淮甸；措置之方，臣愚以谓莫若经久远；绥怀之略，臣愚以谓莫若惠吾民。谨按具画一如后：一、臣所谓攻战之利莫若作士气者。传曰：「一鼓作气，再而衰，三而竭」。是一战之顷，气有作、竭矣。兵法曰：「朝气锐，昼气惰，暮气归」。是一日之间，气有锐、惰矣。去冬虏骑骤至，侵轶疆埸，东陷承楚，西掠濠寿，曲之在彼，人所共知，如此其甚。所以我军愤怒，人百其勇，直向无前。至于虏势既屈，潜师遁逃，具如明诏之所谓者。臣闻新春以来，捷音载道，市井闾里、畎亩薮泽之民，声气和接，更相告语，欣若更生，人人始有安堵之意。兹实庙社之灵、国家之福而生民之幸也。然臣窃有说焉：士气愤怒，十旬有馀，非特一战一日之比，其气岂能常锐而不衰哉？又况屡胜之后，将佐士卒志得意满，气适其平，而怒斯释矣。使敌伺隙而乘之，则今日之胜，安知不为他日之负哉？此最兵家之大忌也。臣所以言攻战之利莫若作士气者，正谓今日新捷频胜之后，长虑却顾，所宜素讲者也。臣愿明诏诸帅，各分士卒之半，分据淮南要害之地，明间谍，远斥堠，厉兵秣马，常若寇至。借使复来，力足以禦。申严约束，更迭救援，无敢蹉跌以后约会，击东则西应，击尾则首应，不约而动，如十指之捍头目。朝廷且复以时济师，张大声势，使前行知后必继至而增勇，后继知前行深入而争先，如猎豺虎，如救焚溺。以此众攻，何虑不克；以此众战，何虏不捷？傥或留兵寡少，敌兵一至，委之而去，则不若不留兵之为愈。又或留兵虽众，而士气骄惰，人不思战，忘戒而易扰，弛备而易犯，兵数徒多，虽谓之寡弱可也，何足以为固哉？臣又观狡狯不情，暴戾很贼，金虏常态，安知今春之遁，不为今秋之复来乎？伺探所得可喜之䚽，安知非彼扬其虚声，疑吾戒心，怠吾士气，以肆其奸谲之谋乎？臣窃计六师顺动，饟军犒师，赏赉之数，费倍他年。昔吴欲病楚，其谋以谓彼出则归，彼归则出，楚必道敝，亟肆以罢之，多方以误之。今我之动，烦费若兹。臣窃谓虏情诡诈，隐伏难测，安知其计不出于此？是以东据承楚而不动，西掠濠寿而不居，去则摽掠驱虏，复归巢穴，我来则去，我去则来。此风渐不可长，所宜深讲攻战之策，预备再至之谋。使异时虽欲为此而不可得，则攻战岂可遽已，而士气安可不作哉？臣故曰攻战之利莫若作士气者，此也。一、臣所谓守备之宜莫若固淮甸。臣所谓固淮甸者，非谓直以淮甸为边陲，而无意于中原也。国家大计理有先后，势有缓急，固当循理而行，观势而动，不可倒行而逆施也。何以言之？汉高祖东向以争天下，则以关中为根本，荥阳为固。虽战屡败，终守死必争，不肯舍此者，志不在于荥阳，而乃在于天下也。今国家北面而复中原，何以异于是？江浙者国家之关中，淮甸者国家之荥阳。淮甸虽屡残破，亦不置之度外者，志不在于淮甸，而乃在于中原也。昔苻坚以九十七万之众伐晋，既破寿春而败于淝水，当是时，寿春、淝水皆晋有也。魏太武自云中由青徐伐宋，至瓜步百牢，掠广陵而归，当是时广陵、瓜步亦宋有也。以是见晋宋五朝皆倚淮甸以为屏蔽，盖保淮甸然后可以驻跸建康，保淮甸然后可以经理中原。决二大策，其要旨在于淮甸。淮甸者，国家之荥阳，在所必争而不可失之地。汉得天下基业，实创于荥阳，则国家之复中原，其趾实在于淮甸。使淮甸安固而富实，然后可以复中原。臣请设为问难，以毕其说。若以谓盍乘战胜之势，大举深入，克复中原，据上都以令天下，四方指顾而定，一举而成希世之绝绩，岂不暂劳而永逸哉？臣窃以谓过矣。何以言之？汉高祖二年，楚兵方胜而深入，则汉尝大败于彭城。后有五年，楚粮既乏而夹攻，则汉方得志于垓下。爰自临淮以北，陷没累年，绵地千里，行师十万，月计粮饷以石数者七万有奇，以运漕则汴水绝流，以负担则非调夫十五万不可继以食，则无粮可因矣。又况归路之邀我，粮道之困我，若大兵皆行，则内轻而外重，外实而内虚。分兵以往，我分而弱，彼合而强，未见衰弱之形而遽深入，几何不类汉入彭城之害乎？其害有不可胜言者，则深入之说臣不敢以为然也。若谓敌人乏粮匆遽而归，臣又窃以为过矣。何以言之？金人犯顺几十年，初未尝赍粮矣。今日自伪境济淮而袭承楚，何遽计日裹粮，顿改常度哉？又况承楚稼事未终，赋税未入，虏骑忽至，县官仓廪虽虚，而农家之谷被野。是必驱役吾民，舂谷为米，负薪供爨，厌餐饱膳，又复漕运馀粮而西去矣。则粮乏之说，臣又不敢以为然也。若以谓虏寇能袭承楚，而不能犯通泰，足以明其兵力之少。臣又窃以为过矣。何以言之？累年以来，伪境固已画宿州为界矣。今兹阴导狄人无故出疆，安知其意不在通泰盐筴岁得八百万缗之利？彼必以谓使我得承楚而有之，通泰在吾腹中，可不攻而自下。则力不能犯通泰者，臣又不敢以为然也。设使通泰盐筴为彼所有，彼漕舰溯长江而上，长江之利日与我争，虽欲只保江表，亦将惊扰，不得奠居。不惟我失煮海之利，虽天堑之险，亦不足恃矣。利害之系至重大，然则淮甸岂可以不固守而力争？臣所谓守备之宜莫若固淮甸者，此也。一、臣所谓措置之方莫若经久远者，有二说焉：一则规度驻跸之地，一则操秉统御之权。所谓规度驻跸之地，臣窃尝伏思汴都宗庙，洛邑陵寝，咸在中原。洛、汴之在天下，犹水木之有本源，网裘之有纲领，诚复中原而都之，则临莅四方，举而措之，无复难者。睿意所向，未尝不在于此，可谓得其要矣。将复中原，蚤定驻跸之地。稽之古昔，揆之时宜，驻跸之地，未有过于建康。何以言之？昔曹氏先有中原，孙仲谋遂据武昌，七八年间，山川形势在江表者，观览规度至详熟矣。未几，迁居建业，使曹氏父子必睥睨逡巡而不敢进。后五胡浊乱河洛，元帝南度，王导相之，虽叛臣剧贼陵犯之频，终不肯舍此而他涉。由是观之，将图恢复中原，驻跸之地信未有过于建康者，岂钱塘苏台所可比拟？建炎己酉，行宫告成，无何，金寇兵火残毁，迩来亦既缮修，稍以就绪，增葺岁年，必复全备。然淮甸未固，建康形势虽胜，营缮兵甲虽多，亦未可以遽议驻跸也，故淮甸之说臣已粗陈于前矣。今距防秋才半年尔，防秋已前，经理淮甸，宿兵捍备，足为屏翰。使今秋冬金寇不能再肆侵轶，则来春銮舆驻跸建康，方议恢复中原，此为举措先后之序，不可易者。臣所谓规度驻跸之地者谓此。所谓操秉统御之权者，自顷虏骑长驱，犯我北鄙，士卒暴露，迨今十年，结草为庐，枕戈而寝，师旅之众，宜在厌兵而苦战。厌苦之意萌，则勇锐之志消。勇锐或消，而望其立功难矣。迩来士气奋励，战辄克捷，遂立却敌之功如此之盛。臣既已仰观陛下神武英断，命将出师，度越前古远甚。虽宣王有常德以立武事，异世同规，若合符节，岂臣愚陋所能窥测万一？大抵将帅之用士卒，招则聚，麾则散，非命之进不敢进，非命之退不敢退，去来前却，唯其所欲，无不如志。虽使之蹈白刃，赴汤火，无甚难之色。人主之用将帅，将帅之用士卒，一也。人主以将帅用士卒者用将帅，将帅以士卒听命将帅者听人主，则天下之大，军旅之众，如心使臂，如臂使指，运动图维，以一人而用天下，恢恢然有馀地矣。左氏曰：「师能左右曰以」。《诗》称「于以四方」，诵武王也。然则「以四方」者，王道帝王之事也。史载韩信自谓善将兵，称高祖善将将，然则善将将者，亦王道帝王之事也。国家诸大帅爵禄极矣，宠锡至矣，眷渥优矣，事权重矣。前古所谓以四方、善将将者，陛下渊衷秉操，深自得之，斡旋转运，沛然閒暇。虽天下英雄之难驾御者，亦复得而用之矣。惟陛下于以四方、善将将者，当留神而加意焉，则数十万之众，趋走奔命之不暇，岂复有慢令难使者哉？夫如是，何求而不得，何为而不成？操秉统御之权者谓此。臣所谓措置之方莫若经久远者，此也。一、臣所谓绥怀之略莫若惠吾民。何以言之？濠、泗、襄、邓以北陷于伪境者，皆吾民也。今加惠焉，非谓载粟帛以遗之，招惰游而养之也。推原厥由，非我弃彼而不收，亦非彼叛我而不附，以田庐之累，虽欲不从之而不可得。凡此庶民，皆蒙祖宗德泽涵养，既久且深。其耆耄丁壮，日夜望思，咸怀傒后来苏之志者，人人皆是。不幸身縻伪境，威力驱使，杂于丑虏，与我交兵，岂其人之本志也哉？臣愚谓宜因事区别，或降服之际，或俘获之馀，物色询访，覆验情伪，愿从则随宜存拊，欲归则畀以资粮。使人人皆知圣度宽容、海涵天覆、原恕胁从、一视同仁之意。既深信而不我疑，彼驱来战，则人无斗志，众有遁心。我往伐彼，则前途倒戈，开门迎降，所至如归，无与我敌者。孟子曰：邻国之民仰之若父母矣。率其子弟攻其父母，自生民以来，未有能济者，其斯之谓欤！晋羊祜行平吴之策，未尝杀吴人，吴人视祜同于父母，吴人岁饥，归者如市。惟其平居无事之日，祜得其民者如此，后杜预、王浚得以兵破其国，易于摧枯。此正今日所宜先也。吾民陷溺西北者，惠心既孚，招徕之意已喻矣，吾民之在东南者，独何不思加惠哉？累年以来，数十万兵戍于东南，而民不敢病者，正以陛下轸恤黎元，禁戢科敛，诏令丁宁，诚心孚信，实惠及民，非异时俯伛空言同日而语。斯皆所以惠吾民也。去冬亲征诏下，东南之民，咸知陛下亲屈帝尊，蒙犯霜露，不惮躬临，为生灵计，德至渥也。虽小民莫不愿效财力，助国讨贼，是以预纳苗税及和买绢钱之类，皆尽所有，争先供输，无复难色。其说以谓向非车驾之来，安知私室之藏不为盗贼所有？此其所以乐输而不病也。虽然，臣窃闻大军骤移，数万之众，庐舍阙乏，无以避风雨，苏、秀等州各备苇箔、椽柱，不免赋之于民。此亦当然，非甚难者。然此诸州类皆泽国，数百里间地势平坦，水田弥望，苇实生之，不产竹木。织苇为席，尚可力为，径寸之竹、拱把之木，迥出浙东，极为难得。军期急遽，日限逼促，至有彻室取椽，三倍市席者。其为烦费，过于预纳钱谷之数。臣愿明降谕旨，自今春无屋宇处庐舍之备，但如向年临安给价直，或随所产竹木充用，不得限以径寸丈尺，则民免烦费，且复及期易办，不致误事而后时矣。加意吾民至此，则无复可议者。所谓绥怀之略，莫若惠吾民者也。臣谨条具如前。复念臣识闇见迟，料事不工，建言无取，非适时用。今也遽承明诏，出于望外，虽务罄竭，何补毫釐？至于智虑浅陋，论议迂阔，冒贡狂瞽之说，仰渎渊听，则臣之罪无所敢逃。谨昧死条具以闻。

臣伏见金贼败亡远遁，尚犹窃据东京。近者虽诸道收复故疆，迤逦渐近王畿，秋冬扫灭可待，然臣所部，控扼大江，为国藩篱，与他路事体不同，其职守所当举，不敢不过为堤备，内以屏翰王室，外为大军声援，使敌人望风知畏，以称陛下万全之举。谨取会本司及属部州军自虏人侵犯中原前后被受朝廷指挥，有合检举预行讲究事，其大要有八，逐一开具，合取自圣裁。今具下项：一曰申饬边备。检会绍兴三年十一月枢密院劄子节文，具下枢密院奏，诸路防秋，各有屯守，养锐蓄力，规画已定。奉圣旨，令都督府及诸路将帅加意防守，增修边备，精练士卒，明审间探，严兵待敌，勿致疏虞。臣契勘边防之事，其目不一，虽大号令一当听禀朝廷，然有司之守见于常法，自当夙夜上下，协力振举，兵法曰：「善战者先为不可胜，以待敌之可胜。不可胜在己，可胜在敌。不可胜者守，可胜者攻」。又曰：「用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待之；无恃其不攻，恃吾所不可攻」。昔齐师侵鲁，疆吏来告，威公曰：「疆埸之事，慎守其一，而备其不虞。姑尽所备，事至而战，又何谒焉」？此古守疆之道也。然威公知其说而不能行。《春秋》书「公追戎于济西」，说者以为公不能预备，戎至而不知，逮其去而后始追之，故书以为戒。然则为其所不可胜，恃其所不可攻者，其可斯须忽乎？昨和议之后，兵革少息，沿流诸郡，例多废弛。畏慎者恐涉生事，但保目前；怠堕者窃幸苟安，岂思日后？故虏兵初闻，人人畏骇，皆有迁避奔走之意。虽有官守者，亦顾望相持。及兀术败走，军声骤振，捷奏交上，则复皆谓江淮决保无事，不必更为过计。常情所及，安知远虑？夫战胜者易骄，谋中者易怠，常胜之家，难与虑敌，光武之所深忧。窃虑亦合明降指挥，监司守令下及巡捕之官，各修其职，常若寇至。有合申明事务，以时上闻，无得循习，坐废职业。二曰分布地分。检会绍兴四年十月枢密院两次劄子，备坐下刘光世、吕祉奏，分定刘光世所管沿江地分，上流自池州东流县管下佛池洲至江州界，下流自太平州当涂县管下磁姥山接连建康府界，皆是光世所管。镇江府、承、楚一带，系韩世忠所管。续除张俊浙西江东宣抚使，本府界系张俊所管。臣契勘本路自池州至镇江府，皆是沿江地分，共一千馀里。昨来既系刘光世、张俊两军分守，故虏人侵淮甸，凡经三月有馀，卒不敢窥江岸。今来张俊虽屯太平州，近者又闻岳飞分兵下守池州，略有旧制，然逐人既领三京、河南北两路招讨，将来进师中原，逐旋起发前去，即沿江诸州并皆空虚，都无指准。昔匈奴入上郡、云中，汉文帝以令勉屯飞狐，苏意屯勾注，张武屯北地，以捍其外；而内以保京师者，复以周亚夫次细柳，刘礼次霸上，徐厉次棘门，分列要害之地，以相表里。唐代宗时，吐蕃、回纥入寇至奉天，以郭子仪屯泾阳，分布麾下，各当一面，以李忠臣屯渭桥，李光进屯云阳，马璘、郝廷玉屯便桥，以次前拒，故皆无患。今诸将方图中原，不容更分其馀力，兼使守江。若但令预先以今来地界依旧分画，使有定处，如遇进讨，迤逦追破虏人，濒江自在腹内，不必过虑；万一或须退守，则引兵而归，各着部分，便可坚壁固守，临时不致纷扰。故曰：善战者，其势险，其节短，纷纷纭纭，斗乱而不可乱。窃虑亦合明降指挥，略如前日预行约束，张示形势，可使敌人传闻，知我有备，亦足慰安远民。三曰把截要害。检会绍兴四年九月枢密院劄子，备坐枢密院奏：沿江采石渡、罔沙夹、马家渡一带，分命刘光世、韩世忠各遣军马择地屯泊，各有差定兵将住泊去处。后来韩世忠移屯镇江府，续差张俊策应两路，其本府靖安、石步至东阳、下蜀，接连浙西，亦系张俊差定兵将住泊去处。臣契勘本府及太平、池州三处，贼马可以过处甚多，前件所具，止是大略。今据取会到太平州界内即有荻港渡、三山、大信渡等，池州界内即有丁家洲、杨山、清溪、李河、雁汊、赵屯、港口等，皆是自来置巡检紧切守把。今所管土军，每处各不及百人，其馀不置巡检，犹有二三十所，既不可遍守，亦须量度地里远近，于其要会，别行屯戍，使缓急上下应援得及，则力不足者知所倚仗。昔苏峻作乱，自和州渡江，孔坦劝王导早守江口，陶回为庾亮言：「峻知石头有重戍，不敢直下，必向小丹阳南道步来」。亮不能从，峻果由此路径至都城。其后诸将战不利，郗鉴度贼必入吴，即于丹徒立大业、曲阿、庱亭三垒，贼果来攻大业，不克而败。其地今皆在本府及镇江界内，可考而知。盖攻其所不备，兵之要务，以此推之，凡可冲犯，岂可不防？杜充惟不知此，故虽有数万众，聚而为一，初无部分向着，一旦望风奔溃，今日安得不戒？窃虑亦合明降指挥下诸将及守臣，逐一相度，凡可过渡去处，择其紧慢，或兵或民，预定戍守之所，以待临时分拨，为决不可犯之计，以防意外之患。四曰约束舟船。检会绍兴三年十月枢密院劄子：淮东安抚司申明，已责委江都、泰兴两县约束沿江乡村人户，遇将贼马紧急，预行摇驾舟船离岸等事，令沿江州县依此施行。臣契勘长江之险，非黄河与淮之比。河、淮不唯皆狭，河峻急，所向不可当，淮水浅而易涉；独江势深阔平缓。自春秋、刘、项以来，齐、楚、燕、赵用兵越淮与河，皆浮梁可济，未尝深计。至长江，惟孙策乘汉末乱离，无与为敌，故能乘间长驱，径入三吴。及苏峻狂悖，掩晋不备，遂抵都城。自孙权定都秣陵之后，逮晋、宋及梁，自北来犯者苟有守备，皆薄江而止，莫敢睥睨。中间虽曹操尝至濡须，曹丕尝至广陵，魏太武尝至瓜步，亦逡巡顾视，反不敢轻进，况今兀术小丑乎？守禦之计，未论其他，但能严断舟楫箄筏，彼自无以为计。今可乘以渡者非止舟楫，其木筏与芦荻柴束皆可为用。公私舟船固不可以数计，而商贩木筏类皆聚于北岸，真州所在山积，芦荻亦是出产去处。若便行禁止，则有搔扰之弊；若缓急旋图，则势必无及。惟当命有司籍见公私舟船数目，晓谕，遇有缓急，则许令所在一面拘收尽过南岸。不唯可绝虏人劫夺占据，若或不得已至于水战，则舟皆吾舰，人皆吾兵，不必更广制造及别籍水军。真州木筏芦荻，并限以八月前尽数发入镇江及浙西。其江州向上木箄，八月后并权住，不得放下，已过者候到本府，尽令解拆。窃虑亦合明降指挥，重立刑禁，责付守臣收执，以待临时施行。但严禁无故轻举，阻节往来，人自不扰。五曰团结乡社。检准绍兴五年枢密院劄子，具下枢密院奏节文，内召募土豪乡兵把隘，奉圣旨，沿江州军守臣、逐路宣抚、安抚司疾速讲究。其土豪乡兵并先行籍定人数，以备缓急使唤，即不得因而勾集，致有搔扰。至绍兴六年六月，枢密院劄子坐下臣寮上言：缘诸路帅宪司，夏秋之交不复询问有无盗贼，循例检举，于界首各立寨栅，聚集保伍，因而决挞，妨废生业。遂降圣旨：除沿海地分外，其馀州县不得乱有勾集。臣契勘，自古兵民，皆有所统。《周官》，在民者五家而上谓之比、闾、族、党，在军者五人而上谓之卒、伍、师、旅，同出一法。此虽常谈，然用众之道，未有散而不属，能号令开阖者也。今军固有部分行伍，而民之在乡村者亦有保伍，在坊郭者亦有保甲。但承平日久，未尝资民为用，故施之不过租税盗贼之间而已。军兴以来，士不知古，一变而为乡兵之论，于是遂欲驱农亩耒耜之民与正兵参用，不教而责之战，无事而聚之役，食无常廪，用无常器。朝廷既不得已从之，遂致人言，因有再降指挥。窃详诏令，但戒不问有无盗贼，妄乱勾集，若所当用，岂可因噎废食？今所谓团结者，非民兵之谓也，特以保伍旧法少加损益，令自相纠率，各集强壮，推择所信服以为首领。官为立为条约，假借名目，约见多寡之数，籍而不用，揭以示众，无事但藏其籍，有警按籍下令各守其地。正兵控守之馀，令弥缝其所不及，外张声势，以自保其乡里而已。民虽至愚，若惩往岁之弊，不幸寇得踰江，强者奔迸远徙，骨肉离散，弱者坐受杀戮，同于鸡犬，资用剽劫，室庐焚荡，孰若上下相维，各奋其力，使不得犯我之为愈乎？民能保其土，则国能保其险，理之必然者也。周制，用民不过一人，以馀为羡卒，至田与追胥，尚犹竭作。宋文帝禦魏太武，尽户发丁，虽公卿子弟，亦皆从役。此虽不可为法，亦可见其所以能自全者。窃虑亦合明降指挥，许令守臣预行讨论，量为措置，以图民利，上佐国势。有蹈前失，重寘典刑。六曰明审斥堠。检准绍兴四年十二月枢密院劄子：勘会斥堠全藉寅夜举放烟火，务要不失捍禦。昨刘光世在池州驻劄，将管下沿江地分并置烽火。所有建康府、浙西沿江一带并无烽台斥堠。奉圣旨，令江东、浙西安抚司措置施行。臣契勘用兵斥堠，不惟敌势厚薄、军行远近，所待以前知，兼亦虑奸人唱为浮言，动摇民听，我无以验，或致有误朝廷施设。晋袁耽守历阳，石季龙游骑十馀匹至，耽遽以为言，遂至朝野危惧，王导以宰相假黄钺出征，已乃知其妄。石勒在葛陂，军士饥，死亡过半，至有劝之纳款者。元帝会天下兵，守之而不知，乃纵使去，后遂不可复制。此斥堠不明之过也。昨建炎间，虏骑已至江上，本府守臣犹误以为李成，遂致失守。斥堠探伺，条目固多，烽火最为紧急。魏王基攻西陵，为今峡州，孙权遣戴烈、陆凯拒之，暮举火西陵，鼓三终达吴郡。古之用兵盖如此。今虏人近在东京，濒江相去无数百里，其动息尚不能的实尽知。日近攻围顺昌，前后累战，多是事已方得关报，至今人数多寡，议者犹有异同，则缓急何以取信？所有传送递角，比者戒约虽已严，然事待奏而后知，亦恐缓慢。至于间探，亦须所在严立赏罚，广布耳目，相与参照，非臣所得独与。惟是烽火，本府昨自承指挥，上元、江宁、句容共置烽台三十馀处，通连浙西，不为无补。今大军屯泊淮上，与前日事体不同，淮北动息，尤宜速闻。旧制，沿边三路烽火皆有成法，人多知之。若令更加条具，取其简易可行者付之于外，远近同为一体，不至乖牾。窃虑亦合明降指挥，令自淮南庐、寿以来，增置烽台，通江南岸。旧管去处，专委郡县，候贼马警动，即举以施行。七曰措置积聚。检准建炎四年七月枢密院劄子：检会三年六月圣旨节文，乡村居民出来顾恋产业，若必行清野之法，窃恐盗贼未至，民情先摇；若置而不问，又恐佐敌资粮，反为民害。仰守令监司更切措置，多印文榜，直说事因，使民间通晓，务求安全外，有粮斛草薪之类难于般移，亦须预行措置。臣契勘虏人前后侵犯，敢肆深入，皆是资粮于我，故恬无所惮。昨自伪立刘豫之后，盗有土疆，认为己有，其抄掠劫夺，取之于民，固已有限，与前不同。是以绍兴六年至于淮甸，无成而归，亦坐粮乏自困之一也。近修和议，中原诸州积粮甚多，皆是贼豫苛敛裒克，以为猖蹶之备，可见奸谋。臣初闻警，即尝具陈请，首欲措置，盖正为此。今来从伪诸郡以次收复，仓廪所馀无几。淮北虽近秋成，本不产稻，将来为我师过淮之备，纵贼得之，不能般辇前来，亦不足计。惟有淮南地分水田尚多，今秋所入，安得不预图？善用兵者，不必全抗以力。刘、项相拒荥阳、成皋之间，必计敖仓得失。垓下之败，正以彭越、田横往来绝楚粮道，张良、陈平知其食尽，以为天亡。唐初群盗纷起，亦倚洛口诸仓为重。事之利害，彼此均同。我欲讨彼，当须先讲粮道，则彼来侵我，岂能无食可全？所有淮北地分，将来准备大军进讨，合用粮斛，有司自宜别有措画。其淮南直至江岸，庐、寿、滁、和，皆前日虏人宿师之地，若能依险自为山寨之类，即趣令各择利便，早定其所，般辇粮斛，以备入保。其大军屯驻，亦须计榷，委自两路漕臣，以次津发。但令前后相继，不至乏绝，不可多存。若有人无粮，纵能轻入，何敢久住？其馀金帛马草之类，皆依仿并行。窃虑亦合明降指挥，饬江东、淮南当职官吏，同为措置。贼若知此，与清野何异？实为上策。八曰戒覈官吏。检会前降指挥，内一项：敌人去冬深入，其诸州郡守臣等，不能召募忠义勇敢人兵留处城中，悉力捍禦，共为死守之计；又不能措置般移粮食，迁徙人民，择深山大泽，率众固守，束手端坐。敌人既至，则以一身逃遁，致使一城生灵，枉遭涂炭。奉圣旨，下江浙诸州，如敢依前失行措置，止以一身逃避者，当明正典刑。臣契勘，朝廷措置既已备具，号令既已明审，唯在守之以人。承平之时，一官不治，止废一官，一邑不治，止废一邑，利害无所相关。至于用兵，则环千里之地，成败得失，皆相与为先后。譬之一身，手足耳目各有所司，苟废其一，身与之俱。故不可使一官不修其职，一人不尽其力。昨承平既久，玩习成风，例不肯以身任责，苟简文具，姑应目前，一遭警急，皆望风先遁，远出疆界，遂使生灵陷于涂炭，井邑鞠为丘墟。及至事定徐还，往往反以收复论功。事既出仓猝，且所干人众，难以尽责，因得原释。昔陈豨反代赵，周昌奏，常山二十五城亡其二十城。汉高祖曰：「守尉反乎」？对曰：「不」。上曰：「是力不足，亡罪」。日近新疆，敌人骤至，城守之计，初无素备，有官守者弃而来归，朝廷推此，以广仁心，苟免降屈，贷而不问，犹之可也。若江南诸郡，入有城郭，出有兵将，所恃有民，所资有食，咫尺行阙，动干大势，岂可不责之以必守乎？而人情习惯，妄恃宽典，尚无慷慨激昂之志。夫守以兵者必责之将，守以民者必责之吏。兵不可使一卒怯而轻退，将必先之；民不可使一夫惧而轻散，吏必先之。将能死敌，然后兵能死战；吏能死职，然后民能死守。窃虑亦合明降指挥，应备禦之事既已备具，将来或有警急，辄弃官守，妄作缘故逃避出界之人，并依军法从事，必罚无赦。庶无玩令，稍知事君之义。右，上件所陈，皆是朝廷已行之命，臣但将案籍检举，参验古事，稽察人情，择其可以施行，责付官吏者，讲之于无事之时，行之于有警之日，宁可有备而不用，不可当用而无备。是用辄敢尘犯天威，伏惟陛下宽贷而曲赦之。臣无任惶惧激切屏营之至。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕臣闻兵家先声后实。臣所陈皆是朝廷已行命令，州县职事所当为，但欲检举申饬，上下协心，行之得人，使敌人望风知畏，不敢轻动而已，并无劳民费财之弊。昔孙权以苇荻为疑城，殆同儿戏，而曹丕远惧；苻坚淝水之败，望见八公山草木皆成人形而遁去。今若预令将士分守其地，乡社团集有所，传之四远，以张国威，即广军声过于苇荻草木远甚。伏乞睿察。

〔又贴黄〕臣今来所陈正是本道职事，不敢兼及旁路。然界分远近，上连下接，如淮东沿海，事体一同，利害均一。如蒙采取，即淮东、浙西亦合依此施行。伏乞睿察。

惟天下之至柔，能制天下之至刚。甚矣，天下之人不能无纷纭好变之心，亦不能无猛悍难制之气也。方天下之未定，则有以发其纷纭之心，猛悍之气，故强者胜焉。及天下之既定，其纷纭之心、猛悍之气，抑而不得骋，蓄而不得作，则将有所难服也。是以天下之患常起于此而莫可止，善治天下者必有道焉。宽大慈祥，雍容和易，以消磨其心于茫茫之中，折服其气于冥冥之际，使好变者不得为变，难制者皆易以制，潜消阴服而不知所以然，则天下之大可以拱手而治。然则柔之制刚，其用为如何？此东汉光武所以以柔道理天下之意。夫治天下，无以异于治水也。善治水者，行于水之所无事；善治天下者，行于天下之所无事，如斯而已。天下之不能无好变之心、难制之气，亦犹水不能无悍湍之怒、横流之暴也。故禹之治水，必顺水之性而柔之，使其暴怒无所施，而水之势得矣。光武之治天下亦顺天下之理而柔之，使之不能为变而易以制，而天下之乱息矣。是知禹能行于水之所无事，光武能行于天下之所无事，在能柔之而已耳。且光武之定天下，无以异于高祖也。然高祖于天下既定之后，外之则困于冒顿，而有平城、白登之围，内之则困于悍将，而有韩、彭、英、卢之变。高祖终身奔走于介胄之间，天下几至于不测。而光武之既定也，寇、邓、吴、贾服从之不暇，匈奴、西域帖然而不作，传至于永平之间，天下有百年之承平，而无一日之警急，此其故何也？在能柔之与不能柔之之间而已。由是观之，高祖非好胜也，非好强也，不得夫柔之之道故也。光武非不欲胜也，非不欲强也，得其所以柔之之道故也。高祖无以柔之，故激诸将好变之心，而触匈奴难制之气，而身受其弊。光武则不然，天下既定，遂戢弓矢，散马牛，退功臣，进文吏，使天下知吾之不生事；宽法禁，薄征赋，使天下知吾之不苛；不答太子攻战之问，使天下知吾之不好战；下黄石之诏，戒广地之荒，以塞臧宫、马武，使天下知吾之不开边；修辞币，礼匈奴之使，闭玉门，谢西域之质，使天下知吾之不务远。是岂真柔真弱者哉？其至微之机，至变之权，运于心术之间，举天下而柔之，使至刚之人消磨折服而无复作，故其用柔之效见于天下，而天下终不见其用柔之迹，此其为柔也大矣。盖尝观光武之初，焚王郎往来之书，而示之以宽，轻行铜马之营，而示之以信；首举良吏卓茂为太傅，戒冯异安集关中，不务以战攻取胜。当战伐之际，方且投戈息马以论道艺，此其柔道不特用于理天下之日，盖尝用之于取天下之初矣。吾以是知昔之人君，善用柔道如光武者盖寡。然而柔之在天下，同是柔也，有用柔而安，亦有用之而危；有用柔而彊，亦有用之而弱，何哉？彼以姑息为柔，后将有姑息之弊；以怯懦为柔，后将有怯懦之弊。此以柔用柔之失也。若夫善用柔者，守之似弱，而能卷舒天下之至强；行之似懦，而能驰骋天下之至坚。至于使兵无所投其刃，虎无所措其爪牙，方矫揉帖服之不暇，此以道用柔之得也。尝试以两汉之君言之。如惠帝、如元帝以柔用柔者也，如文帝、如光武以道用柔者也。惠帝柔而汉之宗社几至于中绝，吕产、吕禄几至于盗国。元帝柔，而萧傅、刘向无所奋其忠，弘恭、石显有以窃其柄。以柔用柔之失盖如此。善哉，文帝、光武之治乎！老夫尉佗之慢侮，文帝屈己遗书，而南北之祸不作。吴王称病不朝，文帝赐以几杖，而吴楚之变不起。是文帝之柔有以胜之也。四七之将，光武优礼以慰其心，而无菹醢之忧；西北之戎，光武卑情以答其意，而无冒顿之暴，是光武之柔有以胜之也。是虽不求胜于天下，然盖有以大胜之矣。语曰：「柔弱胜刚强。鱼不可脱于渊，国之利器不可以示人」。是道也，非文帝、光武，孰能知之？彼南阳宗室之论，乃谓「光武少时谨信直柔耳，今乃能如此」。呜呼，是安知所以为光武者欤！

伏以魁三台之呈象，比比相承；山七曲之妥灵，洋洋如在。创英祠而徼福，擢峻第以联芳。恭惟元皇仙帝造化大钧，儒流司命。扪参历井，肇开真王爵土之封；络璧联奎，独秉天下文章之柄。权衡才德，剂量功名，自选举以至于公卿，凡禄位皆归于工宰。无往不在，水脉行乎地中；有开必先，云彩呈于日下。眷言新瑞，秀比潼川。爱凤山锦水之皆同，飞鸾驾云，軿而来降。式开异梦，爰卜真栖。我同志用协群工，肇兴祀宇。适际宾兴之岁，聿资主倡之功。拔鲸牙而酌天浆，发挥壮气；襄龙首而集雾雨，超轶先驱。桂籍浮香，柳君染汁，共登金马，同趣黄扉。千年三度之状元，初何难事；四海九州之宰相，总在吾邦。鼎建修虹，豫驩贺燕。

东，文气高横万丈虹。昨夜凤山高处望，魁星又现五云中。

西，千佛联名桂籍题。足下青云生步武，不妨携手共登梯。

南，七曲山仙此驻骖。桂殿岧峣云表立，锦江相望府潭潭。

北，映日重开云五色。君恩增贡例新成，从此浑化剩增额。

上，好事鼎来乘气旺。抡魁出了又抡魁，宰相后来重宰相。

下，燕雀驩呼万间厦。阳和一点散人怀，收拾洪纤归造化。

伏愿上梁之后，异人间出，盛事交辉，琳宫之香火绵长，甲科之衣钵传续。父子则梁颢、梁固，兄弟则尧叟、尧咨，师友则如张之汪，朋侪则若胡于吕。以高科第，立大功名。姚姒致君，伊周佐治。重赵九鼎，作米一经。破西贼者，天圣之廷元；平淮蔡者，元和之进士。有光于昔，其在斯今。自岷峨来古筠，已窥帝意；为国家清蜀道，方契神谋。吾党勉旃，斯文幸甚，格天事业，盖世功名。